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1.封山育林。新中國成立前，京郊山林長期遭受破壞，到新中國成立初，僅殘存一些零星天然次生林，林木覆蓋率只有1.3%。1950年政務(wù)院發(fā)布關(guān)于全國林業(yè)工作指示，提出應(yīng)以普遍護(hù)林為主，嚴(yán)格禁止一切破壞森林行為的方針，1952年頒布《關(guān)于加強(qiáng)老根據(jù)地工作的指示》，提倡封山育林，禁止燒山燒荒，濫伐林木和挖掘樹根。北京市人民政府也相應(yīng)發(fā)布有關(guān)護(hù)林規(guī)定，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立護(hù)林組織，使山林得以保護(hù)和恢復(fù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到1957年，僅延慶縣封山育林面積達(dá)1.97萬公頃。

1961年中央提出“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針，發(fā)布《關(guān)于確定林權(quán)、保護(hù)山林和發(fā)展林業(yè)若干政策規(guī)定》 ......