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中國蠶業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展，大致可分為4個(gè)階段。

夏至周 這時(shí)期的蠶業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)生產(chǎn)供宮廷享用的絲織品。商代有“女蠶”督察蠶桑生產(chǎn); 周代設(shè)有“百工”統(tǒng)管飼養(yǎng)、 織綢等生產(chǎn)， 如 “?氏” 管理練絲和練帛; “染人”管理絲帛染色。

秦漢至清鴉片戰(zhàn)爭以前 秦代中央由治粟內(nèi)史掌管包括絲綢在內(nèi)的財(cái)貨，少府則將征得的財(cái)貨供皇室耗用，郡縣由嗇夫征收賦稅。西漢時(shí)蠶業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)由大司農(nóng)丞負(fù)責(zé)對各州勸課農(nóng)桑，絲織品的買賣和運(yùn)輸、輸出和供皇室服用，都設(shè)有專職。大司農(nóng)內(nèi)平準(zhǔn)官和均輸官，負(fù)責(zé)調(diào)劑和銷售絲綢。大鴻臚負(fù)責(zé)陸路對外貿(mào)易，工宮負(fù)責(zé)稅收。為供皇室 ......