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新中國成立后，為改變貧困落后面貌，省委、省政府幾度確定重點(diǎn)扶持地區(qū)。到1985年3月，省革命老根據(jù)地建設(shè)委員會(huì)第10次會(huì)議決定，凡1981—1983年農(nóng)民年人均純收入(包括承包收入和自營收入)低于150元的為貧困鄉(xiāng);低于120元的為特困鄉(xiāng)。是年9月14日，省政府批準(zhǔn)將興國縣樟木鄉(xiāng)等399個(gè)鄉(xiāng)劃為特困鄉(xiāng)。翌年3月，經(jīng)省老建委批準(zhǔn)， 補(bǔ)劃余干縣五雷鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)， 列為重點(diǎn)扶持。全省劃定特困鄉(xiāng)共402個(gè)。1994年以后， 列入國家 “八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃” 的貧困鄉(xiāng)有493個(gè)。

1986年8月， 國務(wù)院決定， 在原來用于扶持貧困地區(qū)資金數(shù)量不變的基礎(chǔ)上， 新增10億元專項(xiàng)貼息貸款， 用于扶持貧困面較大的省和自 ......