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80年代前5年的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資減少，是新中國成立以來投資最少的時期，比最少的第一個五年計劃時期還要少7. 2%。加上生產(chǎn)糧食、棉花所耗的物化勞動大幅度漲價，糧棉生產(chǎn)成本提高，收益下降，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，糧棉生產(chǎn)出現(xiàn)徘徊不前。省委、省政府及時總結(jié)了第六個五年計劃時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，重新認(rèn)識農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的方針，端正了廣大干部的指導(dǎo)思想，認(rèn)真進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在糧食生產(chǎn)上，及時提出“穩(wěn)定增長，人均超千斤，自給有余，適當(dāng)出口”的方針，“主攻單產(chǎn)，優(yōu)化品種，立足自給，適當(dāng)貯備”的原則，堅持確保總量，分解到市，目標(biāo)考核，使糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定 ......