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從70年代起，江蘇開始建設(shè)商品生產(chǎn)基地，在國(guó)家的支持下，以改善生產(chǎn)條件為重點(diǎn)，加強(qiáng)配套建設(shè)，逐步建設(shè)了一批商品生產(chǎn)基地。到90年代初，全省已建成商品糧基地縣22個(gè)，優(yōu)質(zhì)棉基地縣16個(gè)，以及一批畜禽、水產(chǎn)基地，這些基地縣提供的商品數(shù)量較多，約占全省同類商品總量的一半以上。

“七五”以來，江蘇農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作提到了重要議事日程。①抓緊實(shí)施黃淮海地區(qū)農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)。從1988年大規(guī)模實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，全省已順利完成一、二期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，完成投資18. 52億元，其中，中央財(cái)政4. 8億元，地方財(cái)政4. 8億元，農(nóng)行貸款4.8億元，群眾集資4. 12億元。幾年 ......