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(一) 起因和背景
作者：佚名 來源于：學(xué)習(xí)力教育中心
新中國成立以來，黨和國家一直沒有停止過對(duì)貧困地區(qū)的扶持和救濟(jì)， 采取了一系列必要的措施， 幫助貧困地區(qū)農(nóng)民克服困難，發(fā)展生產(chǎn)。以往主要是民政救濟(jì)，發(fā)放了大量救濟(jì)糧、救濟(jì)款，對(duì)緩解這一地區(qū)群眾生活困難，確保社會(huì)安定，發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，為了徹底改變老、少、邊、窮地區(qū)的貧困落后面貌，甘肅省從1983年起先后進(jìn)行了以扶貧開發(fā)為主要內(nèi)容的“兩西”建設(shè)和老區(qū)建設(shè)。其他貧困地區(qū)過去雖然也進(jìn)行了一些扶貧救濟(jì)工作，但較大規(guī)模地開展扶貧開發(fā)，則是按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，從1986年開始的。1984年9月29日，黨中央、國務(wù)院專門發(fā)出了《關(guān)于幫助貧困地 ......
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