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這筆專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)專款專用于“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)，貫徹“自力更生為主，國家支援為輔”的原則。群眾能辦的，讓群眾自己去辦。需要專項(xiàng)資金支持的，按經(jīng)濟(jì)辦法管理，根據(jù)使用對象，分別采取有償和無償辦法。凡舉辦有直接經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目， 不論屬于什么經(jīng)濟(jì)成分，均以有償方式投放，分期收回，留地方周轉(zhuǎn)使用。凡舉辦群眾力所不及、無直接經(jīng)濟(jì)收益的建設(shè)項(xiàng)目，如邊遠(yuǎn)荒山荒地種樹種草，水土保持和舉辦“以工代賑”建設(shè)項(xiàng)目的支出，可以無償投放。對群眾的支持，也要區(qū)別對待。有負(fù)擔(dān)能力、暫時有困難的，采取分期償還的辦法。五保戶和缺乏勞動力戶不宜“以工代賑”的，可以 ......