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在改革開放初期，各級(jí)供銷合作社加強(qiáng)基層建設(shè)，恢復(fù)和健全規(guī)章制度，整頓企業(yè)，積極開展農(nóng)副產(chǎn)品購銷和組織工業(yè)品下鄉(xiāng)活動(dòng)，但供銷合作社的優(yōu)良傳統(tǒng)沒有得到恢復(fù)，“官商作風(fēng)”依然存在，很不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。

1981年，中共中央批轉(zhuǎn)《全國農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》中指出：“供銷合作社要逐步進(jìn)行體制改革”，“要恢復(fù)和加強(qiáng)供銷合作社組織上的群眾性、管理上的民主性和經(jīng)營上的靈活性。”據(jù)此精神，山東省各級(jí)供銷合作社于1982年開始逐步進(jìn)行了改革。到1983年6月底，全省有1 858個(gè)基層供銷合作社(占基層供銷合作社總數(shù)的90%，進(jìn)行了初步改革，多數(shù)基層供銷合作社召開了長期中 ......