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萊蕪市于1988年7月被定為山東省農(nóng)村改革單項(xiàng)試驗(yàn)點(diǎn)，制定和實(shí)施了“簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)功能”的試驗(yàn)方案。主要內(nèi)容是： 建立起以市級(jí)服務(wù)為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)為紐帶、村級(jí)服務(wù)為基礎(chǔ)、民間自我服務(wù)為補(bǔ)充的四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織引導(dǎo)市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)各業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)變職能，按照行業(yè)建立起各種服務(wù)實(shí)體，形成不同行業(yè)的服務(wù)體系，搞好市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的對(duì)接，把服務(wù)落實(shí)到村、戶 ......