久久精品免费一区二区_制服丝袜中文字幕在线_高清无码中文字幕影片_亚洲综合欧美在线一区在线播放_国产精品中文久久久久久久_四虎影免看黄_97影院午夜伦不卡_久久精品国产乱子伦_国产精品乱码一区二区三区_欲色欲色天天天WWW

為適應(yīng)普及家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的新形勢(shì)，從1984年春開(kāi)始，根據(jù)中共中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，山東全省普遍進(jìn)行了撤社建鄉(xiāng)、改隊(duì)建村工作，實(shí)行政社分開(kāi)，初步改變了黨政不分、政企不分的狀況。鄉(xiāng)黨委和村黨支部集中力量抓黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)重點(diǎn)抓社會(huì)治安綜合治理，處理民事糾紛、開(kāi)展公益事業(yè)。但是，在撤社建鄉(xiāng)、改隊(duì)建村過(guò)程中，多數(shù)地方?jīng)]有隨之建立起相應(yīng)的社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織，從而導(dǎo)致一系列難以解決的矛盾和問(wèn)題： ①鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民委員會(huì)，都是基層行政管理組織，由鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)直接組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)名不正、言不順;②集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有法人 ......