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1949年，省委提出“發(fā)展工業(yè)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)”和“以發(fā)展地方的輕工業(yè)，提高人民的生活水平，為省工業(yè)發(fā)展的方向”。在地方政府的扶持下，農(nóng)村手工業(yè)的制油、碾米、制粉、鐵木農(nóng)具、木器、皮革、麻紡、編織、服裝、小五金和食品等行業(yè)，開始恢復(fù)和發(fā)展。

1955年7月，省委根據(jù)黨中央《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化的決議》規(guī)定：“應(yīng)該分別農(nóng)民原來的副業(yè)，看哪些是以分散經(jīng)營為有利，哪些是以集體經(jīng)營為有利。屬于個(gè)人分散經(jīng)營有利的副業(yè)生產(chǎn)資料，不宜入社，更不宜歸社公有，屬于集體經(jīng)營有利而便于更大的增強(qiáng)全體社員經(jīng)濟(jì)地位的副業(yè)生產(chǎn)資料，則可以同原主協(xié)議，逐步地采取租用或者分散折價(jià)歸社 ......