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1.農(nóng)村救濟工作的發(fā)展及改革。新中國成立初期，為解決農(nóng)村貧困對象的生活困難，政府開展了大規(guī)模的救濟工作，發(fā)放了大量的救災(zāi)糧款。土地改革運動后，政府一方面動員社會力量開展捐贈，救助農(nóng)村的貧困對象; 一方面減免農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)村的貧困對象和災(zāi)民減免公糧。農(nóng)業(yè)合作化以后，針對個體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)濟，采取了國家救濟與集體補助相結(jié)合的救濟方法，提高了農(nóng)村社會保障的能力。人民公社化和十年動亂中，農(nóng)村救濟工作受到嚴重干擾和破壞。改革開放以后，政府在大力扶持有勞動能力的貧困對象發(fā)展生產(chǎn)的同時，對缺少勞動能力，又具備扶持條件的貧困對象由國家和集體給予救濟 ......