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1985年，上海市貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》，將棉花統(tǒng)購改為合同定購，每年在棉花播種前，按政府主管部門下達(dá)的棉花收購計(jì)劃和基數(shù)，由供銷社與植棉單位簽訂定購合同，秋收時(shí)由供銷社統(tǒng)一收購，完成合同后多余的棉花實(shí)行議購議銷，價(jià)格隨行就市。嗣后，連續(xù)多年實(shí)行合同定購，不放開棉花市場，由供銷社統(tǒng)一經(jīng)營。

1996年，國家加快棉花流通體制改革，政府不再給植棉單位下達(dá)棉花生產(chǎn)計(jì)劃， 供銷社不再代理政府收購棉花; 取消了棉花合同定購， 棉花產(chǎn)銷由國家計(jì)劃指導(dǎo)變?yōu)槭袌鲆龑?dǎo)， 棉花流通由供銷社獨(dú)家經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲澜?jīng)營 ......