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開展第二輪村民自治的指導(dǎo)思想是堅持以法治村， 圍繞“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督” 等內(nèi)容， 采取示范、普及的辦法， 強化村委會自治功能， 使村委會建設(shè)走上制度化， 法制化、規(guī)范化的軌道， 實現(xiàn)較高層次的村民自治， 把全省村委會建設(shè)提高到一個新的水平。全省村委會從1994—2000年，在鞏固第一輪村民自治示范成果的基礎(chǔ)上，按照《福建省第二輪村民自治示范標(biāo)準(zhǔn)》，開展第二輪村民自治示范活動。其工作目標(biāo)是：1994—1996年， 在全省村委會經(jīng)過第一輪示范的基礎(chǔ)上， 要有40%的村委會開展第二輪示范活動，力爭有20%的村委會達(dá)到省定第二輪示范標(biāo)準(zhǔn)。同時，繼續(xù)抓好渙 ......