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1984年中共遼寧省委、省政府組織調(diào)查組，到遼東、遼西、遼北貧困地區(qū)進行調(diào)查研究。總結(jié)了過去扶貧工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，對扶貧工作的方針進行了必要的調(diào)整，決定由過去單純救濟式扶貧轉(zhuǎn)向開發(fā)式扶貧。1986年中共遼寧省委、省政府作出了《關(guān)于動員全省力量加速開發(fā)建設(shè)遼東、遼西、遼北地區(qū)若干問題的決定》，成立了“三遼”地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和遼寧省貧困地區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了常設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全省各市、縣和省直有關(guān)部門相繼成立了“扶貧開發(fā)工作機構(gòu)”，形成了一個由上至下的有計劃、有組織、大規(guī)模、較完整的扶貧開發(fā)工作體系。為了盡快改變貧困地區(qū)的落后面貌 ......