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發(fā)放地照標(biāo)志著農(nóng)民翻身運(yùn)動(dòng)的勝利，是農(nóng)民分得的土地在法律上取得保障權(quán)，是變地主富農(nóng)的土地私有權(quán)為勞動(dòng)農(nóng)民的土地正當(dāng)私有權(quán)的重要工作。同時(shí)，發(fā)放地照也標(biāo)志著土改的結(jié)束，為廣大農(nóng)民翻身作政治結(jié)論，還從法律上肯定了農(nóng)民在土地、財(cái)產(chǎn)、稅收和負(fù)擔(dān)等方面的權(quán)利與義務(wù)。發(fā)照，是完成土改與發(fā)展生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，不僅肯定了新的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而且為發(fā)展生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)條件。1948年6月，東北行政委員會(huì)發(fā)布了 《土地執(zhí)照頒發(fā)命令及通知》，遼寧經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的丈評(píng)工作，從1949年開(kāi)始，由省人民政府陸續(xù)發(fā)了土地執(zhí)照。發(fā)放地照后，全省各地采取不同形式搞了紀(jì)念活動(dòng) ......