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土地管理“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，起源于土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)為建立縣、鄉(xiāng)、村基層土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化土地執(zhí)法，形成預(yù)防機(jī)制的嘗試。其基本內(nèi)容是：無違法批地、無違法管地、無違法用地。“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動開始于1992年。基本要求是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部做到無違法批地，無以權(quán)代法、以言代法批劃宅基地和其他用地;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所及土地管理人員做到無違法管地，無亂收費(fèi)、亂罰款及瀆職行為;用地單位和個人無違法用地。核心是真正把管好土地的重?fù)?dān)壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其領(lǐng)導(dǎo)身上，促其把土地管理工作擺上重要議事日程。截止1995年全省有1026個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動 ......