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為使全省村鎮(zhèn)建設與節(jié)約土地有機結合，1981年11月，中共安徽省委發(fā)出《關于加強土地管理，禁止侵占耕地的通知》，明確農村建房必須先規(guī)劃后建設，社員建房用地應由個人申請，生產隊社員大會或社員代表大會討論通過，報大隊審核，公社批準。1982年10月，制定了《安徽省村鎮(zhèn)建房用地管理實施辦法》，規(guī)定了加強村鎮(zhèn)建設管理原則，制定了丘陵、平原、城郊、集鎮(zhèn)、圩區(qū)等不同區(qū)域的社員宅基地標準以及審批手續(xù)。1984年6月，安徽規(guī)定了小城鎮(zhèn)建設要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一施工管理，做到布局合理，節(jié)約土地，環(huán)境優(yōu)美，各具特色。1991年12月23日，安徽省人民代表大會常務委員 ......