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沒收地主土地和平分土地，是老區(qū)、半老區(qū)土地改革最后階段的政策特點(diǎn)。這一階段又經(jīng)歷了兩個過程：

(1) “五四”土改。1946年5月4日，中共中央發(fā)出了《關(guān)于清算減租及土地問題的指示》，提出由于國內(nèi)矛盾已上升為主要矛盾，農(nóng)民群眾迫切要求廢除封建剝削制度，決定將抗日戰(zhàn)爭時期的減租減息政策改為沒收地主土地分給無地、少地農(nóng)民的政策。北京地區(qū)老區(qū)、半老區(qū)各縣按照中央“五四”指示開展了土地改革。平谷縣從7月到9月兩個多月的時間，全縣203個村按“五四”指示進(jìn)行了土改，共沒收地主富農(nóng)4 629公頃土地、6150多萬公斤糧食、1.66萬多間房屋、150多頭大牲畜和一大批農(nóng)具、家具等，分 ......