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1958—1960年“大躍進(jìn)”和“人民公社化”中，伴隨著農(nóng)村所有制的急劇變革，打亂了大牲畜和羊群原來的所有制，原來屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社所有的耕牛、羊群被收歸人民公社所有，尚未折價(jià)入社的所有大牲畜亦折價(jià)歸公社所有，實(shí)行集中飼養(yǎng)、集體放牧、統(tǒng)一使役。豬實(shí)行公養(yǎng)為主的方針，大辦“萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)”等。這些做法嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的積極性，加之飼料不足，廄舍不好，使役過重，管理不善，使畜牧業(yè)遭到嚴(yán)重?fù)p失，到1960年末，大牲畜下降到465萬頭，比1957年減少12.5%，生豬存欄下降到552萬頭，減少14.9%，出欄率僅27.2%，平均頭重僅41.5千克，城鎮(zhèn)肉食實(shí)行低水平的定量供應(yīng)。畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè) ......