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在農(nóng)田基本建設(shè)的指導(dǎo)思想上，全省突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)移：一是農(nóng)田基本建設(shè)重點(diǎn)逐步由壩區(qū)向貧困山區(qū)轉(zhuǎn)移。“八五”前期重點(diǎn)放在壩區(qū)，以建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田為主。隨著投資力度的增強(qiáng)，圍繞“七七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，投資重點(diǎn)逐步向山區(qū)傾斜，形成壩區(qū)、山區(qū)全面展開的可喜局面;二是農(nóng)田基本建設(shè)由分散的小規(guī)模向大規(guī)模集中連片治理轉(zhuǎn)移。過去由于投資有限，項(xiàng)目安排點(diǎn)多面廣，局部增產(chǎn)效果是顯著的，但形不成規(guī)模效益。近期在布局上作了調(diào)整，原則上以鄉(xiāng)為基本單元(壩區(qū)以小水系、小區(qū)域?yàn)榛締卧?統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片治理，以形成新的綜合增產(chǎn)能力，更好地發(fā)揮規(guī)模效益;三 ......