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上游以蓄為主， 中游蓄泄兼籌， 下游以排為主的淮河流域綜合治理工程。淮河總流域面積27萬平方公里， 其中淮河干流地區(qū)為19萬平方公里，沂、沭、泗地區(qū)為8萬平方公里。全流域山區(qū)占31.5%，平原洼地占65.1%， 湖泊水面占3.4%。淮河流域在歷史上是一個(gè)多災(zāi)、低產(chǎn)地區(qū)。1950年中國政府決定治理淮河， 經(jīng)過30多年治理， 基本上改變了面貌。①防洪方面：本流域共建成大、中、小型水庫5200座， 總庫容達(dá)237億立方米。其中大型水庫34座， 總庫容166.2億立方米。中型水庫146座，總庫容39.6億立方米。普遍加高、加固和新修了河海湖的堤防15000余公里; 新開和擴(kuò)挖了骨干河道20余條， 擴(kuò)大了入江入海出路， ......