作者:佚名 來源于:學習力教育中心
在洪水發(fā)生之前,預作周密安排,通過技術、法律、政策等手段,盡量縮小可能發(fā)生災害的措施。
中國早在西漢時代(公元八世紀)賈讓在“治河三策”中就提出:“徙冀州之民當水沖者”。就是要“還灘于河”不與水爭地的主張。有的國家很早出現(xiàn)以舟為家,甚至形成水上村鎮(zhèn),以適應自然的防御洪水的方法。這是防洪非工程措施思想的萌芽。根據(jù)防洪實踐運用的經(jīng)驗,防洪工程措施必須與非工程措施相結(jié)合,才能發(fā)揮更大效能。故在20世紀60年代就正式形成防洪非工程措施的概念,并日益引起人們的重視,得到較快的發(fā)展。中國在50年代就采用工程措施與非工程措施的洪水預報、警報和救濟相結(jié)合 ......
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