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　　中華人民共和國電信條例

　　(2000年9月25日中華人民共和國國務院令第291號公布

　　根據2014年7月29日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂

　　根據2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范電信市場秩序，維護電信用戶和電信業(yè)務經營者的合法權益，保障電信網絡和信息的安全，促進電信業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

　　第二條　在中華人民共和國境內從事電信活動或者與電信有關的活動，必須遵守本條例。

　　本條例所稱電信，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數據、圖像以及其他任何形式信息的活動。

　　第三條　國務院信息產業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對全國電信業(yè)實施監(jiān)督管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構在國務院信息產業(yè)主管部門的領導下，依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內的電信業(yè)實施監(jiān)督管理。

　　第四條　電信監(jiān)督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發(fā)展和公開、公平、公正的原則。

　　電信業(yè)務經營者應當依法經營，遵守商業(yè)道德，接受依法實施的監(jiān)督檢查。

　　第五條　電信業(yè)務經營者應當為電信用戶提供迅速、準確、安全、方便和價格合理的電信服務。

　　第六條　電信網絡和信息的安全受法律保護。任何組織或者個人不得利用電信網絡從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。

　　第二章　電信市場

　　第一節(jié)　電信業(yè)務許可

　　第七條　國家對電信業(yè)務經營按照電信業(yè)務分類，實行許可制度。

　　經營電信業(yè)務，必須依照本條例的規(guī)定取得國務院信息產業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構頒發(fā)的電信業(yè)務經營許可證。

　　未取得電信業(yè)務經營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業(yè)務經營活動。

　　第八條　電信業(yè)務分為基礎電信業(yè)務和增值電信業(yè)務。

　　基礎電信業(yè)務，是指提供公共網絡基礎設施、公共數據傳送和基本話音通信服務的業(yè)務。增值電信業(yè)務，是指利用公共網絡基礎設施提供的電信與信息服務的業(yè)務。

　　電信業(yè)務分類的具體劃分在本條例所附的《電信業(yè)務分類目錄》中列出。國務院信息產業(yè)主管部門根據實際情況，可以對目錄所列電信業(yè)務分類項目作局部調整，重新公布。

　　第九條　經營基礎電信業(yè)務，須經國務院信息產業(yè)主管部門審查批準，取得《基礎電信業(yè)務經營許可證》。

　　經營增值電信業(yè)務，業(yè)務覆蓋范圍在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，須經國務院信息產業(yè)主管部門審查批準，取得《跨地區(qū)增值電信業(yè)務經營許可證》;業(yè)務覆蓋范圍在一個省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內的，須經省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構審查批準，取得《增值電信業(yè)務經營許可證》。

　　運用新技術試辦《電信業(yè)務分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務的，應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構備案。

　　第十條　經營基礎電信業(yè)務，應當具備下列條件：

　　(一)經營者為依法設立的專門從事基礎電信業(yè)務的公司，且公司中國有股權或者股份不少于51%;

　　(二)有可行性研究報告和組網技術方案;

　　(三)有與從事經營活動相適應的資金和專業(yè)人員;

　　(四)有從事經營活動的場地及相應的資源;

　　(五)有為用戶提供長期服務的信譽或者能力;

　　(六)國家規(guī)定的其他條件。

　　第十一條　申請經營基礎電信業(yè)務，應當向國務院信息產業(yè)主管部門提出申請，并提交本條例第十條規(guī)定的相關文件。國務院信息產業(yè)主管部門應當自受理申請之日起180日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《基礎電信業(yè)務經營許可證》;不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

　　第十二條　國務院信息產業(yè)主管部門審查經營基礎電信業(yè)務的申請時，應當考慮國家安全、電信網絡安全、電信資源可持續(xù)利用、環(huán)境保護和電信市場的競爭狀況等因素。

　　頒發(fā)《基礎電信業(yè)務經營許可證》，應當按照國家有關規(guī)定采用招標方式。

　　第十三條　經營增值電信業(yè)務，應當具備下列條件：

　　(一)經營者為依法設立的公司;

　　(二)有與開展經營活動相適應的資金和專業(yè)人員;

　　(三)有為用戶提供長期服務的信譽或者能力;

　　(四)國家規(guī)定的其他條件。