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　　“近年來(lái)，水利領(lǐng)域投資主體多元化程度有所提高，但受水利項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益率低、回報(bào)周期長(zhǎng)等因素制約，社會(huì)資本投資積極性仍然不高，投資占比也明顯低于政府投資。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所投資體制與政策研究室主任吳有紅說(shuō)。

　　“國(guó)家水網(wǎng)工程有很強(qiáng)的公益性，但同時(shí)也有一定的經(jīng)營(yíng)性，所以要充分發(fā)揮政府投資和市場(chǎng)融資、國(guó)有資本和民營(yíng)資本等多方面作用。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在近日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說(shuō)，下一步，將深化投融資體制機(jī)制改革，落實(shí)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)制度，擴(kuò)大股權(quán)和債權(quán)融資規(guī)模，以市場(chǎng)化改革來(lái)推動(dòng)加快水網(wǎng)工程建設(shè)。

　　吳有紅建議，根據(jù)不同類型水利項(xiàng)目的功能屬性、投資規(guī)模、收益能力等特性，加強(qiáng)政策支持和監(jiān)管服務(wù)。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)收益的水利項(xiàng)目，要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本通過股權(quán)合作、特許經(jīng)營(yíng)、政府和社會(huì)資本合作等方式參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。積極探索運(yùn)用綜合開發(fā)模式，構(gòu)建“增肥哺瘦”機(jī)制，將公益性較強(qiáng)、收益性差的水利項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，推進(jìn)全要素資源統(tǒng)籌一體化實(shí)施。（記者 汪子旭）