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氣候難題如何解?美國話語陷阱得先破


作者:佚名       來源于:家長學(xué)院

  因此,如果真心要最大程度形成應(yīng)對氣候變化的合力,在確立甲烷減排的雄心時,發(fā)展中國家的這些現(xiàn)實困難,都得照顧和考慮到,這就需要發(fā)達(dá)國家給發(fā)展中國家更多支持和援助。

  諷刺的是,在所有的發(fā)達(dá)國家之中,對發(fā)展中國家的氣候援助資金,美國是履行最差、拖欠最多的。

氣候難題如何解?美國話語陷阱得先破

  之所以提出這樣的援助,是考慮到了發(fā)達(dá)國家在減排上欠下的歷史大賬。

  社科院學(xué)部委員張宇燕指出,溫室氣體的排放,要從增量與存量兩方面分開來看。從增量角度上看,最近這二三十年,發(fā)展中國家確實排放了地球溫室氣體增量中的相當(dāng)部分。然而,如果從存量角度來看,發(fā)達(dá)國家早在百年前就已經(jīng)開始排放溫室氣體。

  過去兩百年里,美國排放的溫室氣體達(dá)5000多億噸,中國的排放量只有它的一半多。

  發(fā)達(dá)國家享受著這些高排放帶來的發(fā)展成果,那在承擔(dān)減排的責(zé)任上,自然是要和發(fā)展中國家有所區(qū)別的,也就是說在當(dāng)下的階段首先承擔(dān)起更大的減排責(zé)任,繼而帶動發(fā)展中國家。

  現(xiàn)實是,美國妄圖站到話語權(quán)的高地,想把超越大部分國家目前發(fā)展階段的責(zé)任單方面變成共同責(zé)任,與此同時,又在回避自己在現(xiàn)階段要承擔(dān)的有區(qū)別的責(zé)任。

  而一些發(fā)展中國家現(xiàn)階段履行的責(zé)任,甚至在一些方面超越發(fā)達(dá)國家。

  中國就以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.2%的經(jīng)濟(jì)增長,成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一。不止如此,中國還貢獻(xiàn)了本世紀(jì)以來全球25%的新增綠化面積。

  行動,才是最有力量的語言,才是引領(lǐng)者最有力的說明。

氣候難題如何解?美國話語陷阱得先破

  美國當(dāng)然自己也減排,問題是,在履行這個最基本的責(zé)任時,美國也沒忘記摻雜進(jìn)心機(jī)。

  對此,提取過去一年拜登政府在公開場合與“氣候”最相關(guān)的演講,根據(jù)演講中出現(xiàn)的高頻詞,可以發(fā)現(xiàn)一些線索。

氣候難題如何解?美國話語陷阱得先破

  在高頻詞的序列中,排在前幾位的是氣候、能源、清潔、排放。也就是說,對于減少碳排放這個核心問題,美國認(rèn)為,推動清潔能源轉(zhuǎn)型是最重要的方法。

  為何要大力推動綠色轉(zhuǎn)型?繼續(xù)看接下來的一組詞:全球、國家、領(lǐng)袖、支持。

  也就是說,氣候治理不僅僅為了氣候治理本身,更重要的,是通過氣候治理來維系美國在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位。

  涉及高額補貼的《通脹削減法案》,就是具體體現(xiàn),這部法案被譽為美國有史以來最大的氣候投資。

  根據(jù)法案,美國計劃在10年內(nèi)籌集3690億美元用于投資補貼新能源與減少碳排放。具體看這些補貼,它采取的是明顯的歧視性措施,要將外來企業(yè)在北美以外的生產(chǎn)排除在補貼范圍之外。

  法案一經(jīng)推出,就在世界范圍內(nèi)引發(fā)大量不滿,其中還包括美國的盟友,尤其是以汽車產(chǎn)業(yè)為重的德國,它的新能源汽車在市場中遭到了不公平的競爭。歐盟持續(xù)抗議并表示,美國是在以“推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型”之名,肆無忌憚地推出不公平競爭手段。

  看透美國發(fā)展綠色科技是否是為了共治氣候變化,還有一個視角,就是看美國綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓的落實情況。

  哪怕是在特朗普政府之前,中美氣候合作更為密切的幾年間,美國也沒有兌現(xiàn)已經(jīng)簽署的對華綠色能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

  隨后,美國又炮制出了“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的概念,號稱“美國開放科研大門,卻被中國竊取技術(shù)”。

  實際呢?

  正是有賴于中國的大市場,美國公司通過轉(zhuǎn)讓部分技術(shù),才能有效回收創(chuàng)新成本,為新技術(shù)研發(fā)提供后續(xù)支撐,這是跨國公司的常規(guī)運作模式。

  最近一個月,美國國會中的部分議員正在醞釀阻止即將于下個月到期的中美科技合作協(xié)定續(xù)簽,其中就涉及衛(wèi)生健康、氣候變化、生態(tài)保護(hù)等多個全球公共議題。

  在李強(qiáng)與克里的會見中,中方特別提到了要共享發(fā)展成果的問題,其中,就指出發(fā)達(dá)國家應(yīng)給予發(fā)展中國家更多技術(shù)支持。

  面對氣候變化這個全人類共同的議題,要完成我們共同的目標(biāo),需要各美其美、美人之美、美美與共。



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