在國(guó)家網(wǎng)信辦執(zhí)法局指導(dǎo)下,“亮劍浦江·消費(fèi)領(lǐng)域個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”6月中旬啟動(dòng)后,上海市網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市商務(wù)委等相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)聚焦餐飲行業(yè)普遍存在的過(guò)度收集、頻繁誘導(dǎo)甚至強(qiáng)制索取消費(fèi)者非必要個(gè)人信息的違法違規(guī)行為開(kāi)展集中整治。通過(guò)征集舉報(bào)線(xiàn)索、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、約談指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、合規(guī)指引、“回頭看”檢查、媒體監(jiān)督等多種方式,推動(dòng)本市主要餐飲企業(yè)不斷提升個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),全面履行個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)。
在集中整治階段,市區(qū)兩級(jí)網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、集中攻堅(jiān),針對(duì)各區(qū)主要商圈、主要路段,重點(diǎn)檢查咖啡店、奶茶店、火鍋店、快餐店、燒烤店等各類(lèi)餐飲經(jīng)營(yíng)者2187戶(hù)。同時(shí)根據(jù)消費(fèi)者喜好,對(duì)各細(xì)分領(lǐng)域主要餐飲連鎖企業(yè)的點(diǎn)餐小程序開(kāi)展重點(diǎn)檢測(cè),對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)民舉報(bào)等各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索開(kāi)展全面核查并指導(dǎo)企業(yè)整改,約談相關(guān)餐飲經(jīng)營(yíng)者45戶(hù),目前問(wèn)題線(xiàn)索涉及到的35000余家全國(guó)連鎖餐飲門(mén)店已完成整改。期間,上海市網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局還對(duì)部分收集存儲(chǔ)消費(fèi)者個(gè)人信息數(shù)量較大的餐飲企業(yè)開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)安全檢查和問(wèn)題整改“回頭看”檢查,進(jìn)一步督促指導(dǎo)企業(yè)采取有效措施確保個(gè)人信息處理活動(dòng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、篡改和丟失等安全隱患。
在前期組織開(kāi)展連鎖餐飲企業(yè)個(gè)人信息保護(hù)普法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,上海市網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市商務(wù)委支持上海市消保委會(huì)同市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)制定發(fā)布《上海市網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)指引》(詳見(jiàn)附件),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐不同場(chǎng)景下餐飲經(jīng)營(yíng)者收集、使用、保管消費(fèi)者個(gè)人信息等提出了具體的合規(guī)要求和操作準(zhǔn)則,以切實(shí)提升餐飲行業(yè)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)水平。
為了更好地幫助消費(fèi)者在掃碼點(diǎn)餐時(shí)加強(qiáng)個(gè)人信息防護(hù),上海市網(wǎng)信辦提出以下“六不”建議,希望社會(huì)公眾共同提高個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)意識(shí),同時(shí)也對(duì)相關(guān)涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行線(xiàn)索舉報(bào)。
01
隱私政策不告知不繼續(xù)
消費(fèi)者第一次使用掃碼點(diǎn)餐服務(wù),掃描二維碼后跳轉(zhuǎn)到小程序頁(yè)面點(diǎn)餐,但小程序并沒(méi)有通過(guò)彈窗等顯著方式向消費(fèi)者告知隱私政策;或者在下單、登錄等頁(yè)面默認(rèn)勾選隱私政策,默認(rèn)允許向餐飲企業(yè)提供個(gè)人信息。消費(fèi)者可以選擇線(xiàn)下點(diǎn)單方式,或在后續(xù)掃碼點(diǎn)餐服務(wù)中盡量避免提供個(gè)人信息。
02
非必要個(gè)人信息不提供
消費(fèi)者在到店點(diǎn)餐過(guò)程中(包括排隊(duì)取號(hào)、每次加菜等環(huán)節(jié))或買(mǎi)單頁(yè)面,小程序要求或誘導(dǎo)消費(fèi)者填寫(xiě)與餐飲服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息(包括姓名、生日、性別、手機(jī)號(hào)碼、家庭住址、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)等)。消費(fèi)者對(duì)商家索取與餐飲服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息要警惕。
03
一鍵登錄要號(hào)碼不允許
消費(fèi)者掃碼點(diǎn)單后出現(xiàn)“微信手機(jī)號(hào)一鍵登錄”獲取手機(jī)號(hào)、“微信一鍵登錄”獲取昵稱(chēng)和頭像等彈窗提示,或者買(mǎi)單時(shí)要求提供手機(jī)號(hào)。消費(fèi)者可以選擇“拒絕”或“取消”按鈕不提供。
04
誘導(dǎo)給精準(zhǔn)定位不同意
消費(fèi)者掃碼點(diǎn)單后,小程序以便利消費(fèi)者選擇附近門(mén)店等為由,申請(qǐng)位置權(quán)限以獲取精準(zhǔn)位置信息。消費(fèi)者可以選擇使用門(mén)店搜索功能完成下單。
05
“被”會(huì)員誘關(guān)注不沖動(dòng)
消費(fèi)者掃碼點(diǎn)單后,小程序以?xún)?yōu)化服務(wù)體驗(yàn)、提供會(huì)員折扣等名義,反復(fù)出現(xiàn)彈窗申請(qǐng),誘導(dǎo)消費(fèi)者授權(quán)精準(zhǔn)位置或手機(jī)號(hào)等個(gè)人信息,或者誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注企業(yè)公眾號(hào)。消費(fèi)者可以根據(jù)自身選擇服務(wù)的需要謹(jǐn)慎提供個(gè)人信息。
06
定向推營(yíng)銷(xiāo)廣告不接受
消費(fèi)者掃碼點(diǎn)單后,小程序以提供便利、推送促銷(xiāo)信息等名義,誘導(dǎo)消費(fèi)者同意接受定向推送的廣告營(yíng)銷(xiāo)信息。消費(fèi)者可以拒絕或者根據(jù)自身需要選擇同意,事先了解此類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)廣告信息退訂方式。
下一階段,上海市網(wǎng)信辦將會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)繼續(xù)深挖違法線(xiàn)索,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)餐飲經(jīng)營(yíng)者規(guī)范提供網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù),切實(shí)履行個(gè)人信息保護(hù)主體責(zé)任。同時(shí)根據(jù)“亮劍浦江”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署安排,主辦單位還將圍繞停車(chē)掃碼、少兒學(xué)習(xí)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)理財(cái)小貸、房產(chǎn)中介、租借充電器、商超購(gòu)物、汽車(chē)4S店等消費(fèi)場(chǎng)景,針對(duì)個(gè)人信息“過(guò)度采、強(qiáng)制要、誘導(dǎo)取、違規(guī)用”等問(wèn)題開(kāi)展綜合整治和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。歡迎廣大網(wǎng)民積極參與,通過(guò)以下渠道據(jù)實(shí)提供線(xiàn)索。
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電話(huà):12345、12315
【附件】
上海市網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)指引
第一章 總則
第一條 目的和依據(jù)