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　　原標(biāo)題：區(qū)域發(fā)展新亮點(diǎn)｜推動建設(shè)“國際一流”營商環(huán)境——長三角一體化發(fā)展新觀察之四 

　　“加快打造改革開放新高地”“要對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境”……習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)。

　　今年是長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。落實(shí)總書記重要講話精神，三省一市對標(biāo)“國際一流”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，成效明顯。全國工商聯(lián)發(fā)布的2022年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境調(diào)查顯示，得分位列前10的省份中，長三角三省一市全部上榜；位列前10的城市（不含直轄市）中，長三角占據(jù)六席，即杭州、溫州、寧波、南京、蘇州、合肥。

　　企業(yè)需求如何更快響應(yīng)？行政壁壘如何進(jìn)一步破除？制度型開放如何更大范圍拓展？記者近日走訪三省一市的政府和企業(yè)，就此進(jìn)行了調(diào)研。

　　“更快更準(zhǔn)”為企業(yè)提供定制服務(wù)

　　對蘇州默迪夫生物科技有限公司執(zhí)行總裁李樂來說，企業(yè)從初創(chuàng)到壯大的路上，最迫切的需求就是融資。

　　今年，蘇州市虎丘區(qū)滸墅關(guān)鎮(zhèn)上線“當(dāng)當(dāng)”服務(wù)“4.0版”。為做到企業(yè)需求“當(dāng)日響應(yīng)、當(dāng)日辦結(jié)”，當(dāng)?shù)夭粌H建立了特定的政務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，還為企業(yè)提供“管家+保姆”式量身定制服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)全鏈條閉環(huán)管理。

　　“多虧了‘當(dāng)當(dāng)’服務(wù)，我們僅用2個多月就完成了股權(quán)融資和廠房選址等工作，總部和生產(chǎn)基地今年3月已落成，預(yù)計(jì)明年?duì)I收可達(dá)1億元。”李樂告訴記者。

　　圖為蘇州默迪夫生物科技有限公司研發(fā)人員在工作中。（資料圖）

　　記者調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，在快節(jié)奏的市場變化中，企業(yè)對政務(wù)服務(wù)的需求更加多元，對精準(zhǔn)、速度的期望不斷提升。以“一體化”和“高質(zhì)量”為指引，長三角多地針對企業(yè)的“急難愁盼”新問題，不斷出臺精準(zhǔn)、細(xì)致的新舉措。

　　安徽省蕪湖市成立能源、用工、物流、融資、稅費(fèi)等9個工作組，把“提高企業(yè)1%利潤率 ”作為目標(biāo)；江蘇省南京市發(fā)布“不說不”辦稅服務(wù)廳、“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”等20個新的服務(wù)品牌；上海市在今年的優(yōu)化營商環(huán)境“6.0版”行動方案中，推出包括建設(shè)工程許可領(lǐng)域“樁基先行”等在內(nèi)的27個大項(xiàng)、190多個小項(xiàng)的任務(wù)措施。

　　“響應(yīng)市場變化的速度更快一點(diǎn)，把脈和對接企業(yè)的需求更準(zhǔn)一點(diǎn)，企業(yè)的發(fā)展才能跑出更快速度。”李樂說。

　　消除行政壁壘、打破市場分割

　　水網(wǎng)密布的長三角，內(nèi)河航運(yùn)發(fā)達(dá)。然而長期以來，內(nèi)河普通貨船證書存在的“多、繁、雜、難”等問題，持續(xù)困擾船企、船民和管理部門。

　　從內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”起步，向信息數(shù)字化集成突破，浙江省湖州市在業(yè)內(nèi)率先將內(nèi)河普通貨船原本需要辦理的6本證書“六合一”，集成為《內(nèi)河船舶證書信息簿》。目前，長三角內(nèi)河船舶已全面推行“多證合一”改革，惠及10萬多艘船舶。

　　“多證合一”是長三角消除行政壁壘、打破市場分割，建立統(tǒng)一開放的市場體系的縮影。據(jù)長三角區(qū)域合作辦公室統(tǒng)計(jì)，2018年長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，截至2022年底，長三角已有140項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在41個城市跨省市通辦，身份證、駕駛證、行駛證等37類高頻電子證照實(shí)現(xiàn)共享互認(rèn)。

　　圖為浙江舟山的中國（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳。新華社記者魏一駿 攝

　　“一體化”帶動“高質(zhì)量”發(fā)展，促進(jìn)長三角區(qū)域內(nèi)要素流動和產(chǎn)業(yè)鏈供需對接。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年9月，長三角已有1914家上市企業(yè)向區(qū)域內(nèi)4381家企業(yè)進(jìn)行異地投資，長三角地區(qū)獲投資機(jī)構(gòu)融資企業(yè)數(shù)超過1.2萬家。2022年，三省一市相互間技術(shù)合同輸出25273項(xiàng)、技術(shù)交易金額1863.45億元，同比分別增長20.3%、112.5%。