最近一段時(shí)間,本報(bào)收到多封讀者來(lái)信,反映一些地方道路停車收費(fèi)偏高問(wèn)題:有的地方臨時(shí)停車一天要交費(fèi)上百元;有的停車一晚上,第二天收費(fèi)要90元。
作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,停車設(shè)施與人民群眾日常生活息息相關(guān),停車收費(fèi)問(wèn)題也是市民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。對(duì)此,專家和讀者建議,應(yīng)該推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)共治的停車收費(fèi)治理體系,加快路內(nèi)臨時(shí)停車、智慧停車建設(shè),合理統(tǒng)籌城市道路公共空間資源,保障城市生活品質(zhì)與居民幸福感。
有的地方停車收費(fèi)較高,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
“停車兩小時(shí),竟然收了80元!”河北石家莊市讀者吳士超開車到外地辦事,沒想到交停車費(fèi)時(shí)讓他大吃一驚,“臨時(shí)停車一個(gè)小時(shí)收費(fèi)40元,是不是有點(diǎn)太高了?”
近兩年常住上海、經(jīng)常開車出行的讀者周奧博表示,自己交過(guò)每小時(shí)幾十元的停車費(fèi)。“在一些大城市,基本都是按15分鐘為計(jì)價(jià)單位收費(fèi),算下來(lái)每小時(shí)收費(fèi)都不便宜。而且停車費(fèi)也是一口價(jià),既沒有商量的余地,也不會(huì)說(shuō)明為什么收費(fèi)這么高,消費(fèi)者只能按這個(gè)價(jià)格付錢。”周奧博說(shuō)。
除了收費(fèi)高,吉林長(zhǎng)春市讀者羅家林還關(guān)注到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。據(jù)他介紹,在長(zhǎng)春人流量相差無(wú)幾的商場(chǎng)地下停車場(chǎng),個(gè)別停車場(chǎng)每小時(shí)收取的停車費(fèi)要比其他停車場(chǎng)高出3至5元。“周末開車出來(lái)玩,停車一般都是四五個(gè)小時(shí)左右,一個(gè)小時(shí)多幾塊錢,累積下來(lái)就比別的地方高上不少。一般市民停車前很少關(guān)注停車費(fèi)是多少,等開走時(shí)才發(fā)現(xiàn),這個(gè)商場(chǎng)的停車費(fèi)這么高,但也只能交錢。”羅家林說(shuō)。
因?yàn)橥\噲?chǎng)收費(fèi)太高,一些車主于是直接把車停到馬路邊。“停車占道的現(xiàn)象總有,一到節(jié)假日馬路邊全是車,雙車道堵成了單車道,影響正常交通,還存在剮蹭的風(fēng)險(xiǎn)。”羅家林說(shuō)。
有的停車場(chǎng)為了提高場(chǎng)地使用率,讓停車位數(shù)量最大化,不但壓縮停車位尺寸,還在不恰當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置停車位。“公司樓下車位設(shè)計(jì)特別不合理,兩個(gè)相連車位的兩側(cè)緊挨著柱子,一般這個(gè)車位只能停小車,而且還要壓線停,不然車上的人出不來(lái)。”江蘇蘇州市市民李芬說(shuō),“有時(shí)遇到停車位劃得不規(guī)范,再趕上旁邊車主停車也不規(guī)范,車勉強(qiáng)停得進(jìn)去,車門卻打不開,車主只能側(cè)身從兩輛車中間擠出來(lái)。”
此外,一些路邊劃定的單排停車位也讓原本并不寬的道路變得更窄。尤其是冬季,雪天路滑,通過(guò)這種停車位旁邊的道路更要小心翼翼。有讀者表示:“沒車通過(guò)的時(shí)候還好,一旦遇到有車輛尋位停車,一邊要留心腳下路滑,一邊還要注意躲讓尋找車位的車輛。停車位劃定不合理給市民出行造成相當(dāng)不便。”
城市停車設(shè)施建設(shè)需要長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃
一些地方停車收費(fèi)之所以貴,根源還是車位數(shù)量嚴(yán)重不足導(dǎo)致供不應(yīng)求,有限的車位資源和日益增長(zhǎng)的停車需求產(chǎn)生了矛盾。
據(jù)重慶市交通規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)周濤介紹,停車位分為基本車位和出行車位。基本車位是指車輛使用者無(wú)出行時(shí),供車輛長(zhǎng)期停放、相對(duì)固定的車位,一般是住宅停車位,數(shù)量基本等同于城市機(jī)動(dòng)車擁有量,理論上每增加一輛車就需要增加一個(gè)基本車位,屬于剛性需求。出行車位則是指在車輛使用者出行時(shí),供車輛臨時(shí)停放的車位,其數(shù)量與機(jī)動(dòng)車使用量直接相關(guān),不屬于剛需,可以調(diào)節(jié)?;拒囄换虺鲂熊囄徊蛔?,都會(huì)引發(fā)停車難、停車貴的問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)展改革委公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)大城市小汽車與停車位的比例約為1∶0.8,中小城市約為1∶0.5,而發(fā)達(dá)國(guó)家平均約為1∶1.3。“有的城市規(guī)劃建設(shè)小區(qū)和商圈時(shí),忽略了停車設(shè)施的同步建設(shè),只想到了給游客安排一條路、給商家騰個(gè)商鋪,卻沒想到應(yīng)該留足留夠停車位,沒想到有那么多人會(huì)開車來(lái)購(gòu)物,直到停車難、停車貴問(wèn)題凸顯出來(lái)。”周濤認(rèn)為,根本原因是城市停車設(shè)施建設(shè)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃。
道路最基本的功能是保障通行,但隨著城市土地資源日益緊張,車輛逐漸增多,停車位的稀缺性就更加凸顯出來(lái)。“有的道路被各種形式的臨時(shí)停車占用,使得道路原本的通行功能受到限制,甚至造成交通堵塞和行人、司機(jī)的出行安全隱患。加之其中存在的不合法、不合規(guī)情況,或者處于監(jiān)管的空白地帶,停車收費(fèi)難以有個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國(guó)委員會(huì)委員許澤瑋說(shuō)。