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　　另一方面，美國(guó)吸毒人數(shù)不斷攀升。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，美國(guó)吸毒過(guò)量死亡人數(shù)幾乎每年都在增長(zhǎng)。美國(guó)疾控中心說(shuō)，吸毒過(guò)量是美國(guó)人的主要死亡原因之一，導(dǎo)致美國(guó)人預(yù)期壽命縮短。英國(guó)《柳葉刀》雜志發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)，如果美國(guó)不采取新措施，從2020年到2029年累計(jì)將有約122萬(wàn)美國(guó)人死于過(guò)量服用阿片類藥物。

　　“美國(guó)的藥品濫用沒(méi)有盡頭。”美國(guó)華盛頓大學(xué)醫(yī)學(xué)院精神病學(xué)教授西奧多·西塞羅哀嘆。

　　問(wèn)題如此嚴(yán)重，而美國(guó)政客的一些“操作”卻不禁讓人質(zhì)疑，他們究竟是想遏制毒品泛濫，還是想火上澆油。比如，大麻具有成癮性，是聯(lián)合國(guó)禁毒公約中被管制的麻醉藥品，一些美國(guó)政客卻推動(dòng)大麻合法化。目前，“娛樂(lè)目的”使用大麻已在美國(guó)23個(gè)州和華盛頓特區(qū)獲得批準(zhǔn)。今年4月，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨籍眾議員哈基姆·杰弗里斯和共和黨籍眾議員戴夫·喬伊斯共同提出一項(xiàng)法案，試圖在聯(lián)邦層面推動(dòng)成人使用大麻合法化。

　　2021年11月，在時(shí)任紐約市市長(zhǎng)白思豪支持下，全美首個(gè)“藥物過(guò)量預(yù)防中心”在紐約市開(kāi)張，其目的號(hào)稱是為吸毒者提供干凈的注射器以及監(jiān)督服務(wù)，以減少藥物過(guò)量導(dǎo)致的死亡。此后，新墨西哥州、內(nèi)華達(dá)州等地也在考慮設(shè)立類似機(jī)構(gòu)。但在一些專家看來(lái)，這種做法是在變相鼓勵(lì)吸毒，無(wú)異于抱薪救火。

　　曾任美國(guó)國(guó)家禁毒政策辦公室主任的邁克爾·博蒂切利表示，他在任職期間就發(fā)現(xiàn)美國(guó)政府遏制毒品和藥物濫用的政策“既非基于科學(xué)也非基于證據(jù)”，這帶來(lái)了嚴(yán)重后果。

　　這是1月20日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者劉杰攝

　　“折射出美國(guó)政府社會(huì)治理的失敗”

　　根據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的研究，自1971年以來(lái)，美國(guó)已花費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億美元來(lái)遏制毒品傳播。但美國(guó)非營(yíng)利組織藥物政策聯(lián)盟執(zhí)行主管卡桑德拉·弗雷德麗克認(rèn)為，“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)是失敗的政策”。她說(shuō)，美國(guó)政府所承諾的一切，包括讓民眾停止使用毒品、讓社區(qū)重新團(tuán)結(jié)起來(lái)、讓毒品消失，這些都沒(méi)有發(fā)生。

　　“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”為何失敗？關(guān)鍵在于，美國(guó)政客優(yōu)先考慮的是如何利用這一問(wèn)題來(lái)為自身獲取政治和經(jīng)濟(jì)利益。

　　1971年6月17日，尼克松發(fā)表講話，宣布毒品是“頭號(hào)公敵”，大張旗鼓發(fā)起“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”。但此后，人們不斷質(zhì)疑他禁毒的真實(shí)動(dòng)機(jī)。曾任尼克松高級(jí)政策顧問(wèn)的約翰·埃利希曼1994年在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)時(shí)尼克松在美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨兩類敵人：反對(duì)越南戰(zhàn)爭(zhēng)的左翼人士和非洲裔群體。如果把左翼的“嬉皮士”與大麻聯(lián)系起來(lái)，把非洲裔與海洛因聯(lián)系起來(lái)，就可以打擊這兩類人。此后，越來(lái)越多聲音認(rèn)為，在美國(guó)的“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”中，一些政客利用對(duì)非洲裔等群體的社會(huì)偏見(jiàn)來(lái)隱晦表達(dá)種族主義立場(chǎng)，以吸引白人保守派選民，為自身?yè)迫≌卫妗?/p>

　　從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，大麻合法化使美國(guó)政府獲得可觀的稅收。2012年，科羅拉多州實(shí)行大麻合法化。此后，該州大麻銷售收入累計(jì)已超過(guò)10億美元，但同時(shí)各類毒品致死人數(shù)也連創(chuàng)新高。還有大量犯罪組織在科羅拉多州種植大麻，然后走私到其他州進(jìn)行販賣。

　　美國(guó)一些大型醫(yī)藥公司在助推毒品泛濫方面也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。一方面，這些公司投入大量資金資助相關(guān)專家和機(jī)構(gòu)，目的是兜售“阿片類藥物無(wú)害論”，鼓勵(lì)醫(yī)師濫開(kāi)處方、藥店大力銷售。另一方面，這些公司花重金進(jìn)行政治游說(shuō)，推動(dòng)政府放松對(duì)相關(guān)藥品的監(jiān)管。

　　美國(guó)普渡制藥公司研發(fā)的阿片類處方藥奧施康定于上世紀(jì)90年代開(kāi)始銷售，當(dāng)時(shí)舉行了“制藥史上最慷慨的營(yíng)銷活動(dòng)”。美國(guó)《紐約人》周刊一篇文章指出，過(guò)去醫(yī)生由于擔(dān)心成癮性，一直不愿意給患者開(kāi)強(qiáng)效阿片類藥物，而普渡制藥“說(shuō)服”醫(yī)生改變這一習(xí)慣，積極宣傳奧施康定作為阿片類藥物可以長(zhǎng)期使用。結(jié)果，從1999年到2017年，共有20萬(wàn)美國(guó)人死于與奧施康定和其他處方阿片類藥物有關(guān)的過(guò)量服用。最終，普渡制藥遭到起訴。

　　“制藥公司都在被起訴，它們應(yīng)該被起訴。我們要記住，這些公司利用了醫(yī)療保健監(jiān)管體系中仍然存在的弱點(diǎn)。”美國(guó)斯坦福大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授基斯·漢弗萊斯說(shuō)，比如美國(guó)食品和藥物管理局曾認(rèn)可關(guān)于奧施康定比其他阿片類藥物“更不易上癮”的欺詐性描述。