本報記者 周卓斌
英國國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示,2022年英國持刀具或鋒利工具犯罪的案件數(shù)量達(dá)到4.9萬件,同比增加10%。持刀犯罪案件大多發(fā)生在青少年群體中。英國司法部審結(jié)此類案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近1/5的犯罪人員為10歲至17歲的未成年人。英國“青年暴力問題解決中心”創(chuàng)始人克雷格·平尼克分析認(rèn)為,一些年輕人被吸引加入街頭幫派,政府在青少年服務(wù)領(lǐng)域投入的縮水也“把部分青少年推向暴力”。
英國街頭幫派的金錢拉攏和毒品文化侵蝕為青少年暴力犯罪提供了土壤。英國政府兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,去年有近1.3萬名英國未成年人被幫派組織脅迫。英國青少年社工組織“安全網(wǎng)絡(luò)”指出,由于政府掌握的幫派活動信息有限,這一數(shù)據(jù)僅是冰山一角。英國販毒團(tuán)伙還通過恐嚇、暴力等方式強(qiáng)迫青少年運(yùn)送毒品和贓款。英國警方公布的數(shù)據(jù)顯示,販毒網(wǎng)絡(luò)的參與人員中20%為未成年人。
英國議會下院跨黨派打擊持刀犯罪小組的一份調(diào)查報告認(rèn)為,青少年服務(wù)和活動中心數(shù)量削減與持刀犯罪案件增加緊密相關(guān)。據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,2010年以來,英國緊縮財政預(yù)算,不斷削減各項公共開支,導(dǎo)致社區(qū)青少年服務(wù)項目大幅削減,貧困和弱勢家庭救濟(jì)縮水,預(yù)防青少年暴力犯罪的社會安全網(wǎng)正在消失。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年,英國政府用于青少年服務(wù)和支持的資金減少了11億英鎊,降幅達(dá)74%;有760個青少年服務(wù)和活動中心被迫關(guān)閉,4500個服務(wù)青少年的社工崗位流失;新冠疫情后,相關(guān)服務(wù)和活動中心數(shù)量進(jìn)一步減少了17%。
貧困引發(fā)的失學(xué)、心理等問題也對青少年暴力犯罪產(chǎn)生明顯影響。倫敦市政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,該市超過3/4的暴力案件發(fā)生在最貧困的10個行政區(qū),這些行政區(qū)的貧困兒童比例高于倫敦的平均水平。
據(jù)英國天空新聞臺報道,為減少青少年暴力犯罪,英國政府采取“雙軌”方案:一方面加大警力打擊犯罪,增加警察執(zhí)勤數(shù)量;另一方面增加對社區(qū)“減少暴力小組”的投入,引導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離暴力和犯罪。英國政府去年還宣布將增加5.6億英鎊資金用于青少年服務(wù)開支,計劃到2025年確保每個英國青少年都有機(jī)會定期參加俱樂部、社區(qū)和志愿者活動。
英國地方政府也陸續(xù)推出減少青少年暴力犯罪的措施。倫敦市政府此前在原有的2400萬英鎊基礎(chǔ)上追加投入1000萬英鎊用于推進(jìn)“導(dǎo)師計劃”,以確保至2024年底有10萬名倫敦青少年擁有導(dǎo)師。“導(dǎo)師計劃”將為未接受主流教育或失學(xué)的青少年以及受家庭暴力、生活貧困影響的青少年提供一對一支持,包括提供培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會等。倫敦市長薩迪克·汗表示,可信賴的導(dǎo)師對那些容易受到脅迫而卷入暴力犯罪的青少年來說至關(guān)重要,年輕人將從“導(dǎo)師計劃”帶來的改變中受益。
(本報倫敦7月17日電)
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